各市市場監(jiān)管局、示范區(qū)市場監(jiān)管局，省計量科學研究院：
為貫徹落實《中華人民共和國計量法》，推行國家法定計量單位，依據(jù)市場監(jiān)管總局辦公廳《計量單位使用情況“雙隨機、一公開”專項監(jiān)督檢查工作指南》（市監(jiān)計量〔2020〕87 號）和《山西省市場監(jiān)督管理局關于開展 2020 年度計量單位使用情況 “雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查的通知》（晉市監(jiān)發(fā)〔2020〕87 號） 要求，省局組織全省市場監(jiān)管系統(tǒng)開展了 2020 年度計量單位使用情況“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查，現(xiàn)通報如下。
一、基本情況
按照要求，全省各市、縣（區(qū)）局根據(jù)實際情況在宣傳出版、文化教育、市場交易三個領域自行確定抽查范圍和抽查比例，采取“雙隨機、一公開”方式開展計量單位使用情況監(jiān)督抽查。全省建庫單位總數(shù)共 4054 個，抽查單位 837 個，抽查率達 20.65%；抽查樣品總數(shù) 7633 件，不合規(guī)數(shù) 245 件，不合規(guī)率為 3.21%。宣傳出版領域抽查產(chǎn)品類別主要是電視、報紙、期刊，抽查重點是全省高等院校主辦的報紙期刊，建庫單位總數(shù) 231 個，抽查單位 106 個，抽查率達 45.88%；抽查樣品數(shù) 1794 件，不合規(guī)數(shù) 84 件，出錯率為 4.68%。文化教育領域抽查產(chǎn)品類別主要是科技圖書、教科書、教輔材料，建庫單位總數(shù) 660 個，抽查單位173 個，抽查率達 26.21%；抽查樣品數(shù) 2671 件，不合規(guī)數(shù) 7 件， 出錯率為 0.26%。市場交易領域抽查產(chǎn)品類別主要是超市和集貿(mào)市場商品標識，建庫單位總數(shù) 3163 個，抽查單位 558 個，抽查率達 17.64%；抽查樣品數(shù) 3168 件，不合規(guī)數(shù) 154 件，出錯率為4.86%。
二、發(fā)現(xiàn)問題
從抽查結果看，文化教育領域中小學教科書使用法定計量單位普遍合規(guī)，教輔材、科技圖書合規(guī)情況較好；宣傳出版領域和 市場交易領域合規(guī)情況稍顯不足，具體表現(xiàn)為：
（一）法定計量單位名稱使用不正確。質(zhì)量的法定計量單位
為“克 g、千克（公斤）kg、噸 t”，錯誤使用了非法定計量單位“斤、兩、克拉”；長度的法定計量單位為“米 m”，錯誤使用了非法定計量單位“英尺、英吋、尺、寸”；土地面積的法定計量單位為“平方米 m2、公頃 hm2、平方公里 km2”，錯誤使用了非法定計量單位“畝”；時間的法定計量單位為“時”，錯誤使用了非法定計量單位“點”；能量的法定計量單位為“焦耳 J”，錯誤使用了非法定計量單位“大卡”等。
（二）計量單位名稱或符號使用不規(guī)范。存在詞頭和單位符號的大小寫混淆，組合單位中間加用名詞、形容詞、量詞、化學符號等情況。溫度的法定計量單位為“攝氏度℃”，錯誤簡寫為“度0”；面積的法定計量單位為“平方米 m2”，錯誤簡寫為“平米”；質(zhì)量法定計量單位符號為“kg、t”，錯誤使用“KG”、“T”；硬度單位符號誤寫成為HBW170-240，應為（170~240）HBW；變量 P、N、R，應為斜體 P、N、R。
三、原因分析
針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，我們進行了分析，主要原因：一是法定計量單位社會認知度不夠高。有些受檢單位對于法定計量單位概念模糊，法制計量意識淡薄，甚至有的高校校報工作者認為校 報?？陀嬃繂挝皇褂藐P聯(lián)度不高。二是對計量單位使用情況的監(jiān)管難度大。計量單位使用涉及到科技生產(chǎn)生活的各個方面，監(jiān)管對象復雜，監(jiān)管手段有限。三是基層監(jiān)管人員熟練掌握法定計量單位相關法律法規(guī)的情況存在不足。
四、工作措施
（一）進一步加大法定計量單位宣傳力度，不斷提高依法使用法定計量單位的社會認知度。一是以“世界計量日”宣傳工作為契機，利用電視、報刊、網(wǎng)絡等多種媒體，采取開放實驗室、現(xiàn)場宣傳等多種形式，增強法定計量單位宣傳的廣泛性。二是以計量監(jiān)管活動為抓手，邊工作邊宣傳，提高法定計量單位宣傳的有效性。
（二）進一步加強計量單位使用情況監(jiān)管力度，不斷提高依法使用法定計量單位的執(zhí)行力。一是深入推進統(tǒng)籌實施計量單位使用情況“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查力度，采取系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合或者與宣傳、教育等職能部門聯(lián)合抽查的方式，實現(xiàn)進一次門、查多項事的要求。二是逐步擴大法定計量單位監(jiān)督抽查范圍，在完成宣傳出版、文化教育、市場交易領域監(jiān)督抽查覆蓋率的基礎上， 向政府公文、技術標準、計量檢定規(guī)程等領域延伸，加大推行法定計量單位的廣度和深度。
（三）進一步加強法定計量單位相關法律法規(guī)培訓，提高計量執(zhí)法人員的履職能力和水平。一是充分利用我省計量網(wǎng)絡培訓平臺，以工作實際需要為導向，有針對性的推送培訓課程，打好計量監(jiān)管人員履職的基礎。二是依托培訓基地，對標一流，采取專家請進來、學員走出去的方式，學習借鑒先進地區(qū)工作經(jīng)驗，提升計量人員監(jiān)管能力。
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