婁底市是湖南省重要的能源原材料工業(yè)基地。近幾年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，大宗貿(mào)易量日益增加，大型衡器數(shù)量日益增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市擁有大衡近600余臺(tái)（其中2005年就新增大衡50多臺(tái)）。但是我市大衡管理因少數(shù)個(gè)體秤工非法拼裝、改制和修理衡器而造成混亂。漣源市、冷水江市內(nèi)的個(gè)體秤工，將20~30t的機(jī)械稱改為50~80t的全電子汽車衡，甚至將報(bào)廢的機(jī)械稱回收后再拼裝成30~60t的全電子衡銷售。婁星區(qū)個(gè)體戶朱某、龔某還打著我省某衡器廠婁底經(jīng)銷處的名義，非法制造30和60t的全電子汽車衡多臺(tái)，銷往雙峰、漣源市等煤礦企業(yè)。有些購(gòu)買汽車電子衡器的單位，安裝調(diào)試后不主動(dòng)向當(dāng)?shù)赜?jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)強(qiáng)檢，而是裝幾車貨物進(jìn)行比對(duì)就投入使用。所以這幾年我市非法制造、拼裝、修理大衡現(xiàn)象嚴(yán)重，量值傳遞混亂，檢定合格率不高，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。 針對(duì)我市大衡管理的現(xiàn)狀，我們從2004年開始著手，多次召開專題會(huì)議，研究部署大衡的整頓規(guī)范工作。我們的具體做法是：一是明確責(zé)任、認(rèn)清形勢(shì)。在2004年7月的全市計(jì)量工作會(huì)議上，我們分析了我市大衡管理的現(xiàn)狀，大家一致認(rèn)為，針對(duì)混亂的大衡市場(chǎng)，如我們放任不管，無(wú)異于嚴(yán)重失職，結(jié)果是既損失了企業(yè)的和消費(fèi)者的合法利益，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展不利，同時(shí)又降低了我們質(zhì)監(jiān)部門的權(quán)威。我們必須明確責(zé)任，堅(jiān)決制止大衡管理的混亂。我們?cè)?004年底下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我市大型衡器計(jì)量監(jiān)督管理的通知》（婁底質(zhì)監(jiān)局計(jì)發(fā)[2004]68號(hào)），規(guī)定婁底市計(jì)量測(cè)試檢定所負(fù)責(zé)全市100噸以上大衡的檢定，各縣（市）計(jì)量所按照省局授權(quán)范圍負(fù)責(zé)30噸及以下大衡檢定工作。30噸~100噸的大衡由市計(jì)量測(cè)試檢定所為主，各縣市計(jì)量所配合進(jìn)行強(qiáng)制檢定。。二是理順關(guān)系。分析我市大衡管理混的原因，我們認(rèn)為雖然在表現(xiàn)形式上是非法制造、拼裝、修理大衡，其實(shí)主要根源是我們質(zhì)監(jiān)部門在大衡管理上各自為戰(zhàn)，檢定不規(guī)范，管理不到位。要使婁底大衡市場(chǎng)規(guī)范起來，必須市與縣計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)部門兩級(jí)合一形成統(tǒng)一的拳頭才能有力。我們采取的措施是：首先明確市縣兩級(jí)大衡的檢定管理權(quán)限。其次是在湖南省質(zhì)監(jiān)局計(jì)量處的大力支持下，投資30余萬(wàn)元，買了50噸大砝碼和一臺(tái)叉車；再次是組織市縣兩級(jí)計(jì)量人員到長(zhǎng)沙，郴洲等衡器生產(chǎn)企業(yè)和兄弟市所學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是重點(diǎn)整治：為嚴(yán)厲打擊非法制造、拼裝和改裝大衡的違法行為，2005年4月和5月我局計(jì)量科會(huì)同市稽查隊(duì)、市計(jì)量測(cè)試所對(duì)婁底市非法制造、拼裝的個(gè)體戶進(jìn)行為期5天的專項(xiàng)整治，共查處3臺(tái)非法制造的全電子汽車衡（80t一臺(tái)、100t一臺(tái)、60t一臺(tái)），4臺(tái)非法拼裝的全電子汽車衡，在社會(huì)上產(chǎn)生了較大的影響，對(duì)朱某、龔某和段某等個(gè)體起到了震攝作用。 通過近兩年的工作，我市大衡管理成效初步彰顯，一個(gè)是全市大衡的非法制造、拼裝和修理的現(xiàn)象得到了扼制，婁星區(qū)的朱某因?yàn)槲覀兗哟罅舜蠛獗O(jiān)管力度，不得跑到外地做生意去了，二個(gè)是規(guī)范了全市的大衡檢定工作。三個(gè)是較大幅度提高了檢定收入，2004年市測(cè)試所檢定大衡60臺(tái)左右，檢定收入近7萬(wàn)元。2005年檢定大衡74臺(tái)次，收入22萬(wàn)元。尤為可貴的是，2005年大幅度增加檢定收入，在我市嚴(yán)厲優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，并沒引起政府和用戶的反感。 大衡使用量大面廣，關(guān)系國(guó)計(jì)民生。我局將繼續(xù)加大對(duì)大衡的監(jiān)管力度，堅(jiān)決查處非法、拼裝、改裝大衡以及檢定不合格投入使用的大衡。同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，不斷提高檢定人員素質(zhì)，規(guī)范檢定行為，確保計(jì)量檢定的到位和檢定質(zhì)量，根據(jù)這幾年我們的工作情況，我們建議： 一是要組織對(duì)衡器檢定員進(jìn)行有效培訓(xùn)，提高檢定人員素質(zhì)。 二是國(guó)家總局應(yīng)根據(jù)我國(guó)國(guó)情研制更有效的檢定方法，修訂檢定規(guī)程。 三是要組織技術(shù)力量，對(duì)數(shù)字指示秤的顯示器增加計(jì)量管理功能，如鉛封、密碼鎖定、新顯示器的計(jì)量管理初始化等。