近年來，隨著燃油價格的一路攀升，不法分子利用加油站計量器具作假，欺騙、坑蒙消費者的事件也不斷增多。據(jù)山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)計，2005年，山東省各級“12365質(zhì)監(jiān)熱線”共受理對加油站的舉報80多起。這表明，消費者的維權(quán)意識在不斷提高，他們在密切關(guān)注油價上漲的同時，對加油站加油量是否充足、計量是否準(zhǔn)確，是否對他們的合法權(quán)益構(gòu)成危害等，給予了越來越多的關(guān)注。這一問題引起了山東省各級質(zhì)量技監(jiān)部門的高度重視，采取了多種形式的整治活動，取得明顯成效。 11家違法加油站被曝光 2005年上半年，山東省已有部分市、縣局根據(jù)情況開展了對加油站計量的執(zhí)法檢查。2005年10月上旬至12月底，根據(jù)國家質(zhì)檢總局《關(guān)于開展“十縱十橫”交通主干線沿線加油站計量執(zhí)法檢查的通知》精神，山東省質(zhì)監(jiān)局在全省范圍內(nèi)開展了對交通主干線沿線加油站的計量執(zhí)法檢查。共出動執(zhí)法人員7782人次，檢查加油站5112家，檢查加油機17271個。查處計量違法案件110起，涉案金額292.7萬元。對32家企業(yè)信譽好，計量管理工作突出的加油站進行了通報表揚，對11家計量違法嚴(yán)重的加油站及其經(jīng)營者給予曝光批評。 交通主干線加油站是檢查重點 在檢查范圍上，除了“十縱十橫”高速公路沿線的加油站外，各級質(zhì)監(jiān)部門還對位于各市行政轄區(qū)內(nèi)交通主干線沿線、城鄉(xiāng)接合部路段以及鄉(xiāng)村的加油站也進行了拉網(wǎng)式檢查，做到全面執(zhí)法，不留死角。威海市質(zhì)監(jiān)局結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，對為海上漁船加油的加油車也進行了執(zhí)法檢查。立案查處4起利用“噸折升”換算進行投機取巧、短斤缺兩的計量違法行為，有效地維護了船主的合法權(quán)益。 在檢查內(nèi)容上，確定了以加油機計量的準(zhǔn)確性、整機的防爆情況等為檢查重點，重點查處擅自改動、拆裝加油機，破壞加油機簽封，偷換加油機電腦芯片、主板，偽造數(shù)據(jù)等實施計量作弊，以及使用改裝的加油機進行計量作弊的計量違法行為。對發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違法、違規(guī)行為和使用不具備加油機整機防爆合格條件的加油站，提請發(fā)證部門吊銷成品油經(jīng)營證書和營業(yè)執(zhí)照。對故意使用準(zhǔn)確度不合格的加油機或破壞計量器具，作案時間長、作弊數(shù)量大的違法案件，以及為違法分子生產(chǎn)、改裝不合格加油機或破壞加油機精確度的企業(yè)和人員，觸犯刑律的，堅決移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。 強化聯(lián)合形成合力 行動中，他們注意組織開展內(nèi)部多部門聯(lián)合行動，集中稽查、計量檢定、質(zhì)量檢驗以及加油機防爆裝置檢查力量，實施統(tǒng)一行動。同時，還主動與交通、中石油、中石化、工商、經(jīng)貿(mào)等部門進行聯(lián)系溝通，取得支持配合，為執(zhí)法工作的順利開展提供了有力保障。為提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平，結(jié)合近期開展的全省質(zhì)量技監(jiān)系統(tǒng)法定計量檢定機構(gòu)技術(shù)比武活動，他們還組織計量技術(shù)人員在實踐中開展崗位大練兵。通過這次對加油機計量的執(zhí)法檢查，使技術(shù)人員在實驗室外對加油機檢定項目的快速性和準(zhǔn)確率得到了進一步提高，樹立了質(zhì)監(jiān)部門及時、迅速、準(zhǔn)確的良好形象。 在組織執(zhí)法檢查的同時，他們還充分利用新聞媒體，開展對計量法律、法規(guī)以及《加油站管理條例》的宣傳，廣造輿論，并向社會公布12365舉報電話，鼓勵廣大消費者舉報加油站的計量違法行為。淄博市質(zhì)監(jiān)局通過在交通主干道張貼宣傳標(biāo)語，組織專人走上街頭，向司機們發(fā)放“計量維權(quán)投訴需知書”等多項工作，展開加油站計量維權(quán)宣傳，共向司機發(fā)放宣傳材料6000余份，為執(zhí)法工作營造了良好的社會氛圍。 建立長效監(jiān)管機制 加油站的計量專項執(zhí)法檢查工作是一項長期的工作，只有在工作中不斷加強、完善加油機的計量監(jiān)管工作，不斷增強成品油經(jīng)營企業(yè)和個體業(yè)主依法經(jīng)營意識，逐步建立起加油機計量長效監(jiān)管機制，才能保證加油站計量工作的規(guī)范健康發(fā)展。 一是深入研究加油站計量監(jiān)管工作的特點，有的放矢地開展執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊加油機計量違法行為。二是進一步形成執(zhí)法機構(gòu)與技術(shù)機構(gòu)之間的信息互通，發(fā)揮整體合力。三是積極發(fā)揮輿論宣傳和“12365質(zhì)監(jiān)熱線”的作用。通過媒體曝光違法行為，表彰鼓勵誠信守法業(yè)戶。通過質(zhì)監(jiān)熱線認(rèn)真處理群眾投訴舉報，落實打假舉報獎勵制度，進一步拓寬案源。四是進一步完善加油機備案登記制度，實施動態(tài)化管理。