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南京市質監(jiān)局開展醫(yī)療計量器具檢查 13衛(wèi)生院不合格 (2005-09-12)

發(fā)布時間:2007-12-04 作者: 來源: 瀏覽:958
《計量法》規(guī)定,用于安全衛(wèi)生的醫(yī)療計量器具,必須每年由縣級以上計量行政部門實施強制檢定,未申請檢定或者檢定不合格的,不得使用。然而,記者從市質監(jiān)局獲悉,質監(jiān)部門近日對我市各級醫(yī)療機構進行執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)近20家醫(yī)院(衛(wèi)生院)違法使用超過檢定期的醫(yī)療計量器具及試劑。其中,溧水縣、六合區(qū)的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,綜合合格率都為“0”。這種現(xiàn)象因何出現(xiàn)?記者對此進行了調查。   鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療計量器具長期未檢   普通毛病診成肝癌嚇壞患者   記者從市質監(jiān)局了解到,六合質監(jiān)分局對轄區(qū)內12家醫(yī)院(衛(wèi)生院)進行檢查時,發(fā)現(xiàn)534臺(件)醫(yī)療計量器具,在檢定有效期內的合格率為87.8%。但該區(qū)有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的35臺醫(yī)療計量器具,其綜合合格率為“0”?!盁o獨有偶,在溧水縣的檢查中,也發(fā)現(xiàn)9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在用的醫(yī)療計量器具未通過檢定?!眳⑴c檢查的市質監(jiān)稽查支隊一名執(zhí)法人員說。市質監(jiān)局計量處一名負責人介紹,檢查結果顯示,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院的醫(yī)療計量器具管理工作相當薄弱,一些正在用于給患者檢查的X光機、血壓計、心電圖、B超機等計量器具,全部超過檢定有效期,有的甚至兩三年未檢。一名執(zhí)法人員述說了他親歷的一件事:他有一親戚在我市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢查時,醫(yī)生說已至肝癌晚期。此話一出,患者家人立即嚇得跌坐在地。他得知情況后,將該親戚帶到市里大醫(yī)院復查,發(fā)現(xiàn)根本不是肝癌,經過幾天治療就康復出院。經查,禍因是這家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療計量器具長期未檢造成的。執(zhí)法人員檢查到某省級醫(yī)院重癥監(jiān)護診室時,發(fā)現(xiàn)一臺血氣分析儀沒有檢定。院方管理人員承認,他從去年接手該項工作,一直未找到一本完整的設備臺賬,醫(yī)院共有多少計量器具他還搞不清。在下關區(qū)另一家醫(yī)院檢查時,檢查人員發(fā)現(xiàn)該院放在化驗室的標準氣體和生化分析試劑已過期。執(zhí)法人員通過進一步檢查發(fā)現(xiàn),該院計量管理人員手中同樣沒有一個完整的計量器具臺賬,因此出現(xiàn)無人督促相關化驗人員更換該試劑的現(xiàn)象。對此,市質監(jiān)相關負責人說,醫(yī)療計量器具不檢或超期使用、化驗試劑過期使用等問題,都是對患者生命健康極不負責的表現(xiàn),同時也給醫(yī)患糾紛埋下了隱患。   部分衛(wèi)生院:收入有限檢定費高   鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療計量器具不按時參加年檢,原因何在?一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人說,檢定費太高,他們實在吃不消。日前,記者來到六合區(qū)某鎮(zhèn)衛(wèi)生院。該院一支部書記陳某稱,該院的醫(yī)療計量器具已經有兩三年沒有檢定了。以前只聽說過要對X光機、心電圖機等進行檢定,還沒聽說過血壓計也要檢定。陳某算了筆賬:“去年,我們醫(yī)院毛收入約110萬元,月平均也就八九萬元。這筆錢除了要維持全院近40名醫(yī)護、后勤以及退休人員的正常工資發(fā)放外,還要支付醫(yī)院日常的水、電費等開支,同時還要承擔衛(wèi)生費、治安費等。這樣一來,醫(yī)院年終賬戶已所剩無幾。如每年再掏幾千塊錢支付檢定費,很難?!彼f,該院現(xiàn)有的醫(yī)療計量器具包括X光機、黑白B超機、心電圖機、生化分析儀各一臺,加上4臺血壓計,共8臺吃飯的“寶貝”,如全部檢定,每年約需兩三千元費用。陳某感嘆道,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件、設備、技術等相對較差,造成了小病看不到(農民有小病常常就近在村衛(wèi)生所治療)、大病看不了(如患大病,一般都讓其轉到市區(qū)級大醫(yī)院治療)的怪現(xiàn)象。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入較低的主要原因。對此,溧水縣一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人也表示有同感。他說,該院如今共有X光機、心電圖機等十臺(件)醫(yī)療計量器具。按照每年檢定一次計算,檢定費要約三四千元,如果醫(yī)療計量器具多的醫(yī)院,則要支付上萬元檢定費,這筆高額檢定費讓許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院難以承受。六合區(qū)衛(wèi)生局一名工作人員也說:“據(jù)我了解,不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不想檢定,而是檢定費用確實高了些。”他稱,在來區(qū)衛(wèi)生局之前,他曾在某醫(yī)院負責過醫(yī)療計量器具工作。一次,相關部門在對醫(yī)院一臺生化分析儀進行檢定時,只用一個價值十幾元的血清檢查了一下,結果檢定費竟收了近千元。   計量測試所:困難衛(wèi)生院可照顧   醫(yī)療計量器具檢定費是不是偏高?為此,記者采訪了市計量測試所。該所一位負責人介紹,作為一個普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須要有以下幾臺醫(yī)療計量器具,否則將無法接診。具體檢定費如下:生化分析儀1000元/臺;電子血壓計/臺:靜態(tài)35元,動態(tài)60元;B型超聲波診斷儀490元/臺(2個探頭,每增加一個探頭加收200元);心電圖530元/臺;X光拍片機1100元/臺。這些費用都是經過省市物價、財政部門審批的。同時,該負責人解釋,計量檢定收費標準,是按扣除財政和上級撥款后,補償計量檢定成本并兼顧繳費者承受能力的原則確定的。計量檢定成本主要包括直接用于計量檢定的檢定用房折舊費及維護費;計量基準、標準裝置及附屬設備折舊費和維護費;能源消耗費(包括計量檢定環(huán)境條件保證費);原材料費;工人工時費;計量基準、標準溯源考核費、管理費等。其中,該所每年都要投入近400萬元用于更新檢定設備。此外,該所的檢定設備,也要送到國家檢測中心進行檢定,這筆費用也要幾十萬元。因此,檢定費用居高不下,是檢定成本太高造成的。他說,一年三四千元的檢定費,對于一個地處農村,設備、技術都較薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院來說,的確不是一筆小數(shù)目。為此,他們在檢定中,對一些比較困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,通常采取免收一定運輸費等方法給予照顧。   市質監(jiān)部門:尷尬狀況有望改變   采訪中,記者還了解到,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不積極年檢,還因為不檢定的所交罰款比鑒定費低。市質監(jiān)局計量處一名工作人員說,國家1985年起實施的《計量法》規(guī)定,違法使用不經檢定或檢定不合格的醫(yī)療計量器具,質監(jiān)部門給予院方500元至1000元的經濟處罰。但該筆罰款,相對于醫(yī)院一年至少二三千元的檢定費來說,還是少得多。好在這種尷尬狀況有望改變。據(jù)市質監(jiān)局相關負責人透露,有關部門正在醞釀新的法規(guī),該法規(guī)可能大幅度提高對醫(yī)療計量器具不年檢等違法行為的處罰力度。市質監(jiān)局計量處一名負責人提醒相關醫(yī)療機構,《計量法》第五章規(guī)定,違法使用不經檢定或檢定不合格的醫(yī)療計量器具,給患者造成損失的,責令賠償損失,沒收計量器具和違法所得,并處罰款。情況嚴重的,可對個人或單位按詐騙罪追究刑事責任。
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