為發(fā)揮典型經驗的示范引領作用，根據《2020年廣州市普法依法治理工作要點》安排，經過自愿申報、審核評定、公告公示等程序，廣州市市場監(jiān)督管理局擇優(yōu)選送的《破解行業(yè)“潛規(guī)則”，計量普法顯成果》從眾多申報項目中脫穎而出，榮獲2020年廣州市國家機關“誰執(zhí)法誰普法”十大創(chuàng)新創(chuàng)先項目，并獲全市通報表彰。

　　“七五”普法期間，廣州市市場監(jiān)督管理局在開展以《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實施細則》《廣東省實施<中華人民共和國計量法>辦法》《定量包裝商品計量監(jiān)管管理辦法》為主要內容的普法宣傳教育過程中，以解決瓶裝液化氣“短斤缺兩”老大難問題為突破口，開展普法工作，彰顯成效。

　　長期以來，瓶裝液化氣“短斤缺兩”問題是行業(yè)治理老大難，也是計量法律法規(guī)普法的“灰色地帶”。瓶裝液化氣“短斤缺兩”行為，歸根結底是從業(yè)經營人員的計量法規(guī)觀念淡薄，法律權威淡化的問題。廣州市市場監(jiān)督管理局以問題為導向，以瓶裝液化氣凈含量“互聯(lián)網+計量”社會共治創(chuàng)新監(jiān)管為契機，以搭建智能平臺為普法載體，以制定團體標準為普法實體，以成立行業(yè)組織為普法主體，在行業(yè)內開展廣泛、深入、持續(xù)的計量法律法規(guī)宣傳教育，打造行業(yè)普法、守法、用法、護法、執(zhí)法新“高地”，探索新時代計量普法新路徑。

　　一是搭建“一個平臺”拓展普法載體，確保普法基礎堅實。充分利用市政府“廣州市瓶裝液化氣供應智能監(jiān)管信息系統(tǒng)”，創(chuàng)新運用“互聯(lián)網+”，成功搭建了凈含量精準監(jiān)管平臺，并將平臺拓展成為普法的新載體。將計量法規(guī)要求植入平臺建設過程，將普法實踐與平臺投用過程緊密結合。

　　二是制定“一個標準”確立普法實體，確保普法內容扎實。制定并發(fā)布了全國首個瓶裝液化氣行業(yè)計量團體標準——《瓶裝液化石油氣充裝計量技術規(guī)范》，針對行業(yè)亂象，對不同規(guī)格氣瓶的充裝量作出統(tǒng)一的規(guī)定，并創(chuàng)新性地提出了剔除余氣的“充裝凈含量”概念。此舉填補國家法律法規(guī)空隙，統(tǒng)一了廣州地區(qū)市場標準，有效阻斷了不法商家欺詐渠道。這不僅是監(jiān)管內容創(chuàng)新的體現(xiàn)，其制定、實施過程，更是普法、守法、用法、護法與傳統(tǒng)“潛規(guī)則”博弈的過程。

　　三是成立“一個組織”作為普法主體，確保普法責任落實。2016年6月正式成立廣州市瓶裝液化氣行業(yè)協(xié)會，并在“互聯(lián)網+計量”社會共治創(chuàng)新監(jiān)管、普法護法實施過程中凸顯主體作用。通過開展法律教育，幫助會員算好“經濟帳”，引導經營者注重以服務贏市場，以誠信謀發(fā)展，促使經營理念從“潛規(guī)則”向“明規(guī)則”轉變。共同制定行業(yè)團體標準、實施行業(yè)公約和開展誠信承諾“三大舉措”，發(fā)揮行業(yè)自律式治理功能。注重發(fā)揮社會監(jiān)督在社會治理體系的重要補充功能，利用智能平臺設計、瓶身電話公示、掃描瓶身二維碼下載APP等有效措施，使得投訴舉報方式便捷化、多樣化;簡化和加快投訴舉報處置流程時限，不斷提高市民參與監(jiān)督的積極性，共同推動普法由政府單打獨斗向政府、行業(yè)、社會多方參與的轉變。

　　經過近三年的實施推進，通過平臺升級、功能完善，充裝凈含量合格率穩(wěn)定在98%以上。投訴量呈直線下降趨勢。消費者的滿意度、認可度大幅提高，2018年涉凈含量的投訴39宗，同比下降201宗;2019年的有效投訴僅8宗，同比再下降79.5%。群眾獲得實實在的利益。一年可為市民挽回經濟損失約1.9億元，人民群眾有切實的“獲得感”。

　　創(chuàng)新做法受到原國家質檢總局計量司表揚，并被《中國質量報》頭版刊登進行宣傳，入圍《中國工商出版社》第二屆全國市場監(jiān)管領域社會共治優(yōu)秀案例(前50名)，全國十多個城市燃氣行政主管部門和行業(yè)協(xié)會前來經驗交流。

　　“市場監(jiān)管，法治先行”，廣州市市場監(jiān)管部門堅持“誰執(zhí)法誰普法”的理念，促進行業(yè)內的法律法規(guī)意識不斷提高，服務水平持續(xù)提升，經營行為從“潛規(guī)則”向“明規(guī)則”轉變，行業(yè)環(huán)境從無序向法治轉變。