黑龍江省市場監(jiān)管局堅決貫徹落實市場監(jiān)管總局和省委省政府決策部署，把構建與高質(zhì)量發(fā)展相適應的新型監(jiān)管機制作為重要任務來抓，堅持問題導向、加快機制創(chuàng)新，全力推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作取得階段性成效。在全國工商聯(lián)《2019年萬家民營企業(yè)評價營商環(huán)境報告》中，我省被評價為“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作落實較好單位。在7月14日召開的市場監(jiān)管總局推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管電視電話會議上，黑龍江省市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長李忠民作了《堅持問題導向加快機制創(chuàng)新全力推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管》的發(fā)言。
一、固根基、揚優(yōu)勢，夯實監(jiān)管工作基礎。堅持把做實做靠基礎工作作為實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管的首要任務，確保上下貫通、執(zhí)行有力。一是優(yōu)化推進機制。積極推動省政府印發(fā)實施方案，采取“16+N”模式組成了29個中省直部門參加的聯(lián)席會議。把“雙隨機、一公開”監(jiān)管納入省政府“放管服”改革協(xié)調(diào)小組職責范疇，列入對市（地）政府督查考核重要指標，以省深化商事制度改革組名義督導推進。二是升級平臺功能。在2019年建設完成監(jiān)管平臺的基礎上，按照統(tǒng)一聯(lián)查清單模式，重新升級開發(fā)了部門聯(lián)查功能，更好地滿足了部門應用和聯(lián)查需要。三是提高實戰(zhàn)技能。以省市場監(jiān)管干校為載體，搭建監(jiān)管平臺實訓環(huán)境，開展易學會用的實戰(zhàn)式教學，先后舉辦聯(lián)席會議成員和業(yè)務骨干參加的5期培訓班。
二、補短板、強弱項，全力提升監(jiān)管效能。堅持把推動監(jiān)管制度規(guī)范化標準化作為關鍵，查找薄弱環(huán)節(jié)，強化頂層設計，推進聯(lián)查監(jiān)管。一是統(tǒng)一聯(lián)查清單。緊跟市場監(jiān)管總局最新部署要求，增補形成我省覆蓋51個領域、84個事項的聯(lián)查事項清單（第一版），確定了涵蓋清單全部事項的67批次任務，有效解決了各部門選擇聯(lián)查對象和事項的隨意性問題，實現(xiàn)了聯(lián)查清單統(tǒng)一。二是統(tǒng)一“兩庫”建設。依托我省事中事后綜合監(jiān)管平臺，通過數(shù)據(jù)共享和導入，建立統(tǒng)一規(guī)范的檢查對象名錄庫和分級分類的執(zhí)法人員名錄庫，有效解決了各部門分頭建設“兩庫”的問題，實現(xiàn)了“兩庫”規(guī)范統(tǒng)一。三是統(tǒng)一聯(lián)查規(guī)則。先后研究制定了我省市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施辦法（試行）、工作推進方案，以及季度報告制度、督查考評辦法等，有效提升了用制度規(guī)范聯(lián)查工作的能力水平，實現(xiàn)了聯(lián)查規(guī)則統(tǒng)一。
三、優(yōu)服務、重協(xié)同，凝聚齊抓共管合力。堅持把充分調(diào)動各部門和基層的主觀能動性作為著力點，構建步調(diào)一致、協(xié)同推進的工作新格局。一是提供優(yōu)質(zhì)服務。建立全省微信工作群，開通熱線電話，全天候為各部門和基層提供指導服務，幫助全省4千多個監(jiān)管平臺用戶復制了聯(lián)查清單。二是互動共享信息。及時傳遞上級部署和文件資料，收集反饋部門問題，通過聯(lián)席會議充分協(xié)商解決重大事項和疑難問題，確保信息實時對稱、順暢共享。三是復制推廣經(jīng)驗。尊重基層首創(chuàng)精神，認真總結大慶、哈爾濱和黑河市市場監(jiān)管局的規(guī)范監(jiān)管、智慧監(jiān)管等創(chuàng)新成果，編制了全省市場監(jiān)管系統(tǒng)事中事后監(jiān)管行政監(jiān)督檢查標準化規(guī)范，即將在中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)先行先試，待進一步完善后在全省推廣。
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