民生計量涉及千家萬戶，尤其是集貿市場的計量器具與老百姓的利益息息相關。如何適應“放管服”改革的要求，切實解決老百姓日常關注的堵心事、煩心事？防城港市市場監(jiān)管局在這方面進行了大膽的創(chuàng)新和有益的探索，取得了顯著成效，極大提升了市場的誠信和競爭力，受到了消費者的歡迎和好評。

據(jù)了解，防城港市城區(qū)內集貿市場內使用的計量器具主要以電子秤為主，近年來，隨著“放管服”改革的進一步深化，國家對計量監(jiān)管的政策調整較大：一是取消了計量器具制造許可；二是停征計量器具強制檢定費用；三是實行計量器具強制檢定網(wǎng)上申報；四是《數(shù)字指示秤檢定規(guī)程》將鉛封裝置列入必檢項目等等。由于相關的配套政策措施沒能及時修訂，加上集貿市場經營戶自行采購的電子秤質量參差不齊，導致集貿市場上大量的電子秤無法檢定合格、作弊電子秤層出不窮等問題，直接影響了集貿市場的貿易公平和老百姓的消費滿意度，集貿市場“短斤少兩”的投訴時有發(fā)生。

為適應“放管服”改革的要求，防城港市市場監(jiān)管局堅持問題導向、集中火力、真抓實干，通過召開計量座談會、深入集貿市場開展調查研究等方式，在借鑒先進發(fā)達省市經驗的基礎上，逐步摸索出一套適合防城港發(fā)展的監(jiān)管路子——集貿市場計量器具“四統(tǒng)一”管理，即由集貿市場開辦者對集貿市場內使用的計量器具實行“統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一輪換”為主要內容的“四統(tǒng)一”管理模式。2019年以來，防城港市市場監(jiān)管局在集貿市場計量器具“四統(tǒng)一”管理試點成功的基礎上，逐步改革傳統(tǒng)的計量監(jiān)管方式，分批在市城區(qū)內的29家集貿市場實施計量器具“四統(tǒng)一”管理工作，取得了顯著成效：一是明確了集貿市場計量管理工作的責任主體。明確集貿市場負責人為計量管理工作的第一責任人，建立以市場主辦者自主管理計量器具，經營者規(guī)范使用計量器具為核心，監(jiān)管部門依法強制檢定和監(jiān)管為保障，社會各界多渠道參與監(jiān)督的集貿市場計量監(jiān)管方式。二是提高了集貿市場主辦者的計量管理意識。通過開展宣傳，召開培訓會、告誡會等形式，進一步提高了集貿市場主辦者的計量管理工作意識，使集貿市場計量器具管理從“被動強制檢定”向“主動要求檢定”轉變，從“應付、保守”向“主動、創(chuàng)新”轉變。三是從根源上解決了不合格電子秤、作弊電子秤的問題。經過3年的實踐表明，由集貿市場開辦者對集貿市場內使用的計量器具實施“四統(tǒng)一”管理，能夠從根源上有效制止經營者利用計量器具作弊、銷售商品量“短斤少兩”坑害消費者的行為，集貿市場計量器具準確度得到了有效的保障。

群眾利益無小事，防城港市市場監(jiān)管局想群眾之所想、急群眾之所急，以時時放心不下的責任感，結合當?shù)貙嶋H大膽探索和創(chuàng)新，從根源上解決了困擾老百姓在集貿市場購物時的堵心事和煩心事，深受廣大消費者歡迎。為持續(xù)鞏固集貿市場計量器具“四統(tǒng)一”管理的成果，防城港市市場監(jiān)管在全區(qū)率先以立法的形式將集貿市場計量器具“四統(tǒng)一”管理的成功經驗寫入《防城港市農貿市管理條例》，該條例將于2022年10月25日正式實施。